远 ——常德市肢残人协会社团登记十周年工作纪实

十年，是一个重要的时间刻度。十年前，在常德市残联党组、理事会的坚强领导下，一群热心公益、关心残疾人事业的肢残人聚到一起，谋划着协会工作的探索发展之路。十年弹指一挥间过去了，常德市肢残人协会以服务残疾人为宗旨，认真履行“代表、服务、维权、监督”职能，成功将管理机制和业务工作有机结合，十年探索 立足服务，融合创新，推动协会各项工作提质升级，迈入了全省、全国的前列。

一、强化管理，健全机制，实现协会工作长效化

自2012年启动筹备，常德市肢残人协会于2013年8月18日登记成立，为全省首家实行社团法人登记的残疾人专门协会。自此，协会有了自己的章程，有了自己的组织架构、工作制度、任务目标。协会各项工作按照《中国残疾人联合会专门协会委员会工作规则》和社团管理规定进行，做到有章可循、有法可依。协会会员均为本市优秀肢残人代表，他们义无反顾地加入到协会工作中来，既是代言人，也是服务者。一直以来，协会工作主要靠班子成员牺牲自己的业余时间、挤占其他时间，利用周末、晚上等时段，在没有任何报酬的情况下义务开展，“官”不大，但事不少，只要涉及到残疾人，事无巨细，都可以介入，但大家毫无怨言。协会主席吴光清表示：“我们协会开展社团登记是本着先行先试的原则进行的，体现了市残联鼓励创新的指导思想，我们一定不负重托，要切实发挥好协会的桥梁和纽带作用！”也正是这种坚定的理想信念，使协会一次次超额完成了上级下达的各项工作任务，协会整体工作能力也得到了提炼、凝聚与升华。

协会不断加强组织建设，坚持民主决策，规范自我管理，鼓励奉献精神。各位主席主动作为，班子成员既有分工又有协作，形成了各项工作有人管，工作一步步由虚到实，由弱到强。协会在完成每年“一会（理事会会议）一活动（全国肢残日活动）”主要规定动作的同时，还实行了每月“三会一走访”工作模式，即每月召开1次主席办公会、2次直播工作布置会，每月进行1次入户走访。每次主席办公会，大家畅所欲言，对当前主要工作进行规划、总结，对需要解决的难题进行研究，及时向市残联汇报争取支持，让协会工作不再陷入“空对空”、“肠梗阻”，协会职能得到了充分发挥。

二、突出重点，分类实施，促进业务活动丰富化

联系、团结、教育、服务本类别残疾人，是协会工作的主旋律。协会善于从群众中采纳“金点子”，将协会工作突出重点、分类实施、统筹推进。一是维护肢残人合法权益。协会在积极宣传学习国家法律法规的同时，积极响应群众呼声，妥善处理各种诉求近20起，包括肢残人财产受损、商业纠纷、公共服务窗口“有名无实”等，有效避免了群体性事件的发生，维护了社会和谐稳定。二是助力就业创业。协会为有求职意向的肢残人实行“一人一档、一人一策”，热情提供就业创业指导，先后帮助50余名肢残人找到工作，帮扶8名肢残人创业成功。三是开展各类精神文化活动。协会利用全国助残日、全国肢残日等节点，精心组织，周密落实，活动开展扎实有效。四是培养推荐人才。随着协会工作的开展，一批具有潜力的优秀残疾人人才得以发掘。协会先后推荐了市、县两级共2名人大代表、2名政协委员，保证了残疾人参政议政“有声音”。协会会员中人才荟萃，先后荣获全国劳模、全国自强模范、中国好人、残奥会冠军、世锦赛冠军、湖南好人等荣誉。五是办好《常德肢残人》内刊。协会连续8年坚持出版赠阅《常德肢残人》，起到了很好的宣传、教育、鼓舞、激励的作用。协会深入调研，撰写了有关协会建设、残疾人专职委员队伍建设等论文在公开刊物发表，提高了协会工作的影响。六是开展学习交流。协会每年组织1-2次“走出去、引进来”学习交流活动，曾到邵阳考察学习了“全国助残扶贫先进个人”杨淑亭的扶贫车间和直播工作室、在衡阳考察学习了腾跃工艺品厂和“希望之家”等。七是帮扶困难残疾人家庭。协会通过社会化工作方法，每年联合社会爱心力量进行残疾人家庭走访慰问，累计慰问困难残疾人家庭近300户，累计帮扶金额20多万元，获得了残疾人家庭的感谢和社会好评。

如2015年3月，协会得知武陵区肢残人郑健被诊断为肝癌晚期，病情严重。他家庭困难，无力救治，在家中十分痛苦。接到反映后，协会立即启动了帮扶服务。在吴光清主席的呼吁与多方协调下，协会于3月23日将郑健安排住进了市第七人民医院，并由院方免除了所有治疗费用。3月24日，协会在网上发出求助信息，得到不少爱心网友支持。3月27日上午，吴光清主席携社会爱心捐款4000元和协会慰问金500元，到医院对郑健进行探望慰问。7月9日，郑健带着对家的不舍不幸去世了。直到最后的日子，他都念念不忘协会对他的这份帮助与贴心温暖。郑健去世后，协会对这个家庭的帮扶没有停止，协会联系到社会爱心人士，承诺捐资帮助郑健在念书的女儿，承担其每月生活费500元，直至大学毕业。

三、线上线下，融合创新，推动服务手段多元化

自2019年起，协会进入快速发展阶段，工作模式逐步成熟，依托省市残联和肢协支持，及时把握信息，瞄准“线上线下”双平台开创了多项工作先例。一是开设线上直播平台。从2021年7月开始，协会通过微赞平台已进行了22期直播，直播内容涵盖广泛，宣传残疾人政策，传递温暖向上的力量，在肢残人朋友中影响较大，很受欢迎。二是创办励志演讲团。协会演讲团以“激发生命能量，绽放精彩人生”为口号，近90名肢残人参加学习，并成功举办了3次公开演讲。三是成立残疾人产品义卖中心。“授人以鱼不如授人以渔”，协会建立义卖平台实体门店，通过现场义卖、自媒体销售、直播销售等模式，转介销售残疾人产品30多万元，较好地解决了部分残疾人家庭和创业者的困难。

“九层之台，起于累土，千里之行，始于足下。”十年的磨炼与成长、十年的求索与开拓、十年的创新与奉献，在社团登记后两届任期内，协会由原来的十几名会员发展到会员100多名，由最初的市区活动扩大到全省或全国活动，由原来社会对残疾人专门协会工作的不熟悉、不了解，到协会各项业务工作形成了项目化、品牌化影响，形成了鲜明的对比。当然，协会每一项进步和成绩的取得，与市委、市政府对残疾人事业的关心关注分不开，与市残联对全市残疾人专门协会工作的顶层设计和优先保障分不开，与社会各界的爱心支持分不开。在国家“十四五”发展战略机遇下，协会必将紧跟时代潮流，坚持党建引领，以规范管理为抓手，以服务创新为驱动，不断为残疾人事业增光添彩！　                  

来源：湖南省常德市肢残人协会