中国肢残人协会2021年工作总结 2022年工作计划

2021年工作总结

一年来，中国肢协在中国残联的关心重视、鼎力支持和全体委员的共同努力下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，按照中央关于社会组织发展和社会治理改革的要求，坚持以服务广大肢残人群众为目标，积极推动协会工作深入发展，继续搭建汇集社会有效资源平台，着力加强内部制度建设和基础管理，保持了协会规范、持续的发展态势，年度工作计划圆满完成。

一、强化政治建设，提升引领能力

（一）认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，坚持把党史学习教育与学习贯彻习近平总书记重要讲话精神相结合；与学习贯彻总书记对社会组织工作的重要指示批示相结合，始终坚持把协会政治建设摆在首位，把政治建设融入协会运行和发展的全过程和各方面。

围绕庆祝建党百年，结合实际开展特色工作，号召各省级肢协组织动员党员及肢残人朋友收听收看建党100周年庆祝大会，并在全国肢残人群众中开展喜闻乐见和丰富多彩的系列活动，同时在协会官网、主席工作群、希望之家群、专委会群等群众较多、有一定影响力的网站和微信群，不断转发和发送党建和党的知识应知应会文件，掀起学习、宣传、落实习近平总书记在建党100周年大会上讲话的热潮。

通过全国各“希望之家”广泛开展“学党史、颂党恩、跟党走”系列活动、聘请专家为全国肢残人骨干讲党课、开展庆祝建党百年网上云朗诵会等活动，切实推动协会和基层协会党史学习教育走深走实，见行见效，为协会高质量发展提供坚强的政治保障。一年来，在中国肢协网站刊登和转载党建文章160篇，党的知识应知应会文件91篇。

（二）由中国肢协、北京新起点公益基金会、博动中国联合主办“学党史 颂党恩 跟党走”活动，组织全国“希望之家”向党的百岁生日献礼。从5月到6月的近30天中来自全国13个红色区域的25个“希望之家”，组织了近400名伤友开展参观红色基地、向烈士陵园献花和红色诗歌朗诵等形式多样的活动，让大家在红色基地参观体验中，感悟先辈精神，接受红色洗礼。

脊髓损伤的伤友中，中途残疾的年轻人居多，他们在“希望之家”找到希望、走出孤独，重返社会和重获新生。但是，协会经过调研发现部分伤友存在悲观情绪，有的甚至对社会产生敌意，所以对这个群体进行教育引导尤为重要。协会以“学党史 颂党恩 跟党走”活动为契机，通过红色教育活动、引导伤友们发自内心地感恩祖国，懂得没有中国共产党和全社会的关爱就没有他们个人幸福的道理，在年轻的脊髓损伤的伤友中播种红色的种子。此次庆党建100周年活动是与“希望之家”建设紧密结合、与教育伤友相互促进的新尝试，在“希望之家”和广大伤友中引起了强烈共鸣，初步实现了“希望之家”日常业务和党建工作的融合发展，为“希望之家”党的建设工作注入了新的活力。活动结束后，进行了25篇活动报道，在脊髓损伤伤友和“希望之家”中引起了极大反响。

（三）为庆祝中国共产党成立100周年，由中国肢协、中国残疾人新闻事业宣传促进会、大连市残疾人联合会主办，中国肢协青年工作委员会、大连市残疾人朗诵艺术学会承办的“奋斗百年路·启航新征程”线上朗诵会成功举行。13名来自不同行业的肢残人用优美而铿锵的声音演绎了大家耳熟能详的红色作品，表达了对党的热爱与感恩之情。朗诵者激情朗诵歌颂党和祖国的诗歌作品，感动了近万名残疾人观众，同时，著名演播艺术家房明震、著名播音指导马黎爱心加盟，为朗诵会更是增添了光彩。

（四）为了教育和团结残疾人中的骨干力量，10月22日至23日，中国肢协青年工作委员会第九期骨干培训班暨优秀党员事迹交流活动在大连举行。来自全国27个省、直辖市、自治区的新老委员40余人参加了培训。四位专家、教授围绕学习党史、学习习近平总书记七一重要讲话精神，回顾大连市残疾青年协会发展历程，做好残疾人脱贫致富工作等不同的角度，进行了深入浅出、通俗易懂的授课。辽宁省残联副主席、省肢协主席李扬授课《自强不息共奋进，牢记初心再扬帆》，中国肢协副主席、驻马店政协副主席张银良授课《坚守初心，不辱使命，努力推进残疾人共同富裕》，大连市委党校科学社会主义教研部教授于晓静授课《努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才，把青春和奋斗融入党和人民的伟大事业》，中共大连市委党校经济学教研部副教授李崇峰授课《构建新发展格局，实现高质量发展》。会上，部分中肢协青工委老委员、优秀共产党员向学员们分享了他们学习党史、学习习总书记“七一”重要讲话精神的心得体会以及在各自的工作岗位上为残疾人服务的先进事迹。

（五）“学党史 忆征程 守初心 践使命”是中国肢协与东城区肢协联合举办“党旗下的精彩人生”—东城区残疾人文化体育成果展示活动的主题。本次活动也是基层残联党建主题教育活动的重要内容，约有100名肢残人参加，共同庆祝党的百年华诞。展示活动中肢残人群众满怀感情唱的每一首歌曲、舒展大方的每一段舞蹈都体现出他们感恩党、感恩社会、昂扬向上的精神面貌和不屈不挠的拼搏气概，既是基层肢协文化发展成果的一次展示，更是东城区残疾人爱党、爱国的真情体现，同时也是中国肢协联合基层协会共同开展工作的生动实践。

二、围绕能力建设，提升组织能力

（一）经民政部评审，中国肢协获得2021年中央财政支持社会组织参与社会服务项目“站立计划-困难留守儿童骨病、股骨头坏死肢残人救助项目”的资格。为新疆和贵州的100名0-17岁骨病儿童免费提供医疗救助。因该项目为涉疆项目，民族政策性强，任务繁重，时间紧迫，特别是疫情所造成的种种困难，使项目的进度有所延迟。协会积极协调救助地残联、社保部门、机场、技术支持单位、公安部门出主意想办法克服困难，基本完成了民政部对项目的中期要求。

2.9月5日为国际脊髓损伤关注日，在关注日当天举办了国际脊髓损伤日公益直播活动，中华医学会泌尿外科学分会尿控学组、全国脊髓损伤者关爱行动、康乐保（中国）医疗用品有限公司倾情参与，动员每一位伤友携起手来，你我同行，向阳新生。活动中，中国肢协与关爱行动专家组共同编写的《中国脊髓损伤者生存质量白皮书》向社会正式发布。此份白皮书的首次发布能够让脊髓损伤康复专家和全社会从数据的维度看到伤友群体膀胱管理与并发症及疾病负担和生活质量现状的缩影，更能引起社会对脊髓损伤群体的关注和爱护。分别邀请体操名将桑兰、伤友孙晓阳、伤友潘美好进行了工作、生活励志分享。线上、线下收听收看人数约10万人。

    （三）口足书画是上肢缺失肢残人的一种独特艺术创造形式。10月18日“昌建”杯第二届全国肢残人（口足）书画文化节在景德镇市召开。此次作品展的主题为“身残志坚心向党·艺术圆梦绘人生”，参展作品大多出自上肢缺失的肢残人。这些作品主题鲜明、内容丰富、形式多样，从不同的角度热情歌颂党的光辉历程和丰功伟绩，表达了残疾人群众对党的热爱和对2022年北京冬奥会的期待，也展现了残疾人事业发展的新局面和残疾人精神生活的新面貌。

（四）4月24日，中国肢协七届委员会第二次主席工作会议在北京召开。会议审议了中国肢协2020年工作总结及2021年工作计划。对2020年协会重点工作进行了仔细讨论和认真研究。会议强调协会要坚决服从党的领导，严格执行党中央的各项方针政策，树立全心全意为本类残疾人做实事的工作作风，确保2021年协会工作在中国残联的领导下有序推进，全面发展。会议听取了十三届全国人大代表、中国肢协副主席孙建博传达的全国人大会议精神，增强了大家对“十四五”时期残疾人事业高质量发展的信心和决心。会议还讨论和部分调整了中国肢协主席、副主席工作分工并对其他相关工作进行了研究和部署。

（五）为更好地为基层协会和肢残人群众服务，更好地发挥桥梁纽带作用，进一步“强三性，去四化”，协会与江西、北京等7城市肢协和“希望之家”建立了“中国肢协基层工作联系点”，联系点的建立使协会工作和服务更加精准化和精细化，能够较为及时、准确地了解掌握本类别残疾人的急难愁盼的问题，全心全意为残疾人办实事、办好事，得到了基层肢残人朋友的欢迎。

（六）接受了由民政部社会组织管理局、评估专家以及第三方评估机构对中国肢协的社会组织等级现场检查及评估，评估组对中国肢协的工作给予了肯定并指出了不足，最后获得社会团体4A等级的优异成绩。按照民政部相关要求，完成了协会2021年度的年检工作。

三、突出效能建设，提升服务能力

（一）3月，中国肢协“重塑未来”公益慈善项目走进河南省洛阳市洛宁县和宜阳。“重塑未来”公益慈善项目是由中国残疾人联合会支持，中国肢协主办，运用先进的骨科医学技术，动员社会各类爱心资源捐助为困难肢残人提供医疗费资助，以恢复肢体功能，帮助促进困难肢残人重新融入社会、脱贫致富为宗旨的慈善公益项目。该项目旨在为困难肢残青少年进行免费手术治疗，帮助其及家庭摆脱身体、心理及经济困境，恢复肢体功能，重新获得就学就业的能力和机会，融入社会，实现人生价值，重塑美好未来。2021年项目共救助残疾人60余名。

（二）脊柱侧弯公益救助项目在宁夏银川和湖南长沙落地。帮助两地家境贫困的脊柱侧弯残疾人患者恢复健康、重获自信。项目预计资助40名贫困残疾人患者，每位患者最高可获得5万元资助。该项目落地两地后，重点将帮助这些贫困残疾人患者解决手术费用问题，让他们能够重新“挺直腰板”，避免因病返贫。

（三）组织全国部分城市肢残人免费公益体检活动是中国肢协连续十年进行的项目。各地残联、肢协高度重视，把免费体检活动作为开展党史学习教育“我为残疾人办实事”实践活动的一项重要举措。2021年，美年大健康为全国近万名残疾人实施了免费爱心公益体检，得到全国肢残人朋友的高度赞扬。

（四）在康乐保中国公司的资助下，联合中国康复研究中心附属北京博爱医院等国内顶级康复医院和机构，在全国13个城市开展脊髓损伤伤友康复教育培训。邀请了北京博爱医院神经泌尿科副主任吴娟，讲授脊髓损伤者的膀胱及肠道管理知识；首都医科大学附属北京康复医院泌尿与代谢康复中心护士长申红梅讲授脊髓损伤者的压疮预防课程；四川华西医院康复中心主任丁明莆讲授脊髓损伤者骨质疏松管理、痉挛及疼痛注意事项、异位骨化管理；北京市“希望之家”同侪培训师李炳南讲授脊髓损伤者移位动作讲解；中国康复中心康复科主任贾艳梅讲授脊髓损伤者呼吸训练、体温调节、出院指导；中国肢协无障碍专委会主任徐世元讲授脊髓损伤者心理重建。我们将专家教授的课件全部刻成U盘发放给各地“希望之家”，由“希望之家”组织伤友进行学习讨论，本次教育培训活动得到了全国“希望之家”的积极响应，得到了各级残联、肢协的一致好评。

（五）以实际行动为冬残奥助力加油。8月2日，由中国残联、中国肢协主办的，北京、天津、河北、内蒙古肢残人“2021年第十一届残疾人健身周活动—京津冀蒙肢残人云上轮椅大步走暨2021年北京市体育公益活动社区行”系列活动在线正式拉开帷幕。此次活动京津冀蒙各地残疾人踊跃报名参与，通过活动的开展，肢残人朋友不仅获取了关于冬残奥会的相关知识点，还参与了轮椅大步走的体育锻炼，用独特的方式表达了对冬残奥会的期盼。

（六）2019年接受中国残联康复部的委托，编制了《脊髓损伤者生活重建教学片之移位技巧》，得到了各地“希望之家”和伤友的一致好评。2021年康复部再次委托中国肢协拍摄《脊髓损伤者生活重建教学片之“二便管理”》。该教学片认真总结了以往经验，采用真人或动画相结合的方式，配有旁白和字幕，具有规范性，实用性，灵活性的特点，为广大脊髓损伤者提供了很好的服务。

四、聚焦组织建设，提升工作能力。

一年来，中国肢协的工作虽然取得了一些成绩，但与高质量社团建设目标相比还有差距，组织发展建设依然任重道远。作为中国残联主体协会，争取融入中国残联主流工作主动性不够，在全国范围内推动中国肢协工作方法不够深入，推动肢残人康复及理论研究尚显薄弱、社会宣传不够广泛，程度还不够深。专业委员会的管理还不够细致，秘书处服务能力还需提升。

2022年工作计划

一、始终坚持党建引领，确保协会正确发展方向

（一）以学习宣传贯彻十九届六中全会精神为重要契机，围绕“十四五”规划中心任务，更好履行“代表、服务、维权、监督”职能。进一步加强协会党的建设，配合中国残联组联部联合党支部积极开展相关党建工作，把党建工作融入协会发展成长的全过程，推动协会党建业务两不误两促进。

（二）协助推动健全基层肢协党建工作体制。协助地方肢协开展党的组织建设和党小组建设，发挥基层肢协组织和党员干部的作用。鼓励和引导地方肢协在党建工作中开展个性化、差异化、针对性的工作，努力破解基层党建工作的难点。

（三）促进基层党建工作的创新。把党组织活动与社会活动结合起来，以党建带协会建设，努力实现政治属性与服务功能相统一，不断激发基层党建工作的活力。

二、强化科学管理能力，拓展协会规范能力

（一）强协会自身建设，聚焦内部治理、品牌建设，开展专业化、差异化、个性化的精准、特色服务，形成更多有竞争力的服务品牌，提高协会舆情应对能力和水平。动员地方协会成立舆情管理小组，及时了解肢残人急难愁盼的问题。

（二）在爱心企业和人士的帮助下，积极搭建学术研究和交流平台，提高协会的精准服务能力，充分发挥协会动员社会力量、链接各方资源、提供专业服务等方面的优势，推动协会组织服务大局，服务基层。除现在有的脊髓损伤关爱行动的专家团队外，再设立其他细分类别肢残人的专家团队2个。开展为肢残人服务深度的专题研讨，使专家团队真正发挥学术交流和服务的平台作用。

（三）继续推进协会项目的规范化管理，从制度建设、组织建设入手，认真制定项目管理新规范。修订、补充、增加协会的各类项目管理制度，使公益项目的做法更合理、更规范。规范、制度形成后，拟在中国肢协网站予以公布。

（四）围绕“十四五”规划有关康复工作的实施方案，推动希望之家、云朵家园及协会项目的开展。继续做好调研，稳步开展团体标准的草拟、推广、制定等。从注重数量增长、规模扩大向能力提升、作用发挥转型。

三、多轮驱动增强力量，助力公益项目发展

（一）以贴近基层、贴近群众、贴近实际为原则，持续推出“我为群众办实事”的实践活动，继续提高为肢残人特别是基层肢残人服务的能力，继续发展基层工作联系点，对全国“希望之家”进行重新登记和智库建设。

（二）继续开展协会已有项目，重点围绕基层困难肢残人群众开展服务，持续打造一批可复制、可推广的品牌项目，增加受益群众受理量，并积极开拓新市场、开发新项目，为更多的肢残人提供服务，促进专业委员会的自身制度建设。

（三）不断加强基础建设，提升管理服务的能力，总结经验，查找不足，不断增强协会的工作活力。