同人之声·2016中国助残社会组织发展 交流会在福建成功举办

图为交流会现场

2016年11月19日-22日，以“强化能力建设  实现融合发展”为主题的同人之声·2016中国助残社会组织发展交流会在福建省福州市举办。此次交流会由福建省肢残人协会、中国残联长江新里程计划项目办“关心你的残疾人邻居”项目组主办，福建省同人助残志愿者服务中心协办、中国残联长江新里程计划项目办公室、组联部、研究室、福建省残联支持，李嘉诚基金会资助。来自全国各省级残联组联部负责助残社会组织工作的同志、黑龙江省、湖北省及相关地市邻居项目负责人和部分受资助社会组织代表，以及其他20多个省（自治区直辖市）的50多个助残社会组织代表共120余人参加会议。

中国残联组联部副主任常征、福建省残联党组书记、理事长柯少愚、副理长陈强等领导出席论坛。论坛开幕式由福建省肢残人协会主席徐世元主持，常征和柯少愚分别致辞。开幕式后，中国残联组联部协会处副处长彭冰泉主持了专家主题报告会。

会上，柯少愚理事长对福建省扶残助残概况做了详细介绍，福建省人民政府常务会议审议通过了《福建省“十三五”加快残疾人小康进程的规划纲要》（以下简称“纲要”）。《纲要》在原来“十二五”的基础上，对残疾人社会福利保障的制度性安排做了进一步提升。同时，福建省残疾人“福乐”工程全面实施，成为福建省扶残助残品牌工程。

中国残联组联部副主任常征向与会来宾介绍了我国助残社会组织的发展情况。他介绍，据初步统计，全国目前在民政、工商注册的各类助残组织近3000家，在社区备案和党政机关、群团组织等内部运行的上万家，覆盖31个省（自治区、直辖市），服务涉及教育、康复、就业、托养、文化、无障碍建设等10多个领域。这些助残社会组织已经成为我国残疾人事业发展的重要力量。

本届交流会紧紧围绕“强化能力建设  实现融合发展”主题征集论文，交流会共收到论文68篇，其中55篇收录汇编成论文集。这些论文较为全面地分析了我国助残社会组织发展的现状及存在的一些问题；结合自身多年助残服务的经验积累，对我国助残社会组织的规范化建设、管理以及创新提出了许多可实施、具体化的意见建议。

本届交流会设专家学者主题报告、三个研讨分会或分论坛（全国助残社会组织工作研讨会、“关心你的残疾人邻居”项目分论坛、同人之声论文作者分论坛）、会议总结三大主要环节。交流会邀请了李嘉诚基金会（香港）北京办事处、国家社会组织管理局、中国精协孤独症机构服务协会、上海社会科学院、中国人事科学研究院、清华大学无障碍研究院、北京七悦社会公益服务中心、深圳艾普咨询顾问中心等专家学者做主题报告。各地残联、助残社会组织的代表在交流会上进行论文交流、理论探讨及专题互动。

本届交流会致力于打造成为推动助残社会组织能力建设与发展的平台。其突出特点是：

一是主题鲜明、重点突出。这次论坛的主题是“强化能力建设 实现融合发展”。交流会紧紧围绕残疾人事业发展大局，坚持科学发展，不断开拓创新，强化能力建设，开展全面融合，努力实现“三个活跃”，就能力建设、政府购买服务、法人法理模式、相关政策培训等进行研讨学习，并提出对策。

二是交流互动、气氛热烈。场上交流精彩：本届交流会议程主要分两大部分，第一部分是“主题报告”。7位专家学者的主题报告和专题演讲都非常精彩，论证有据、观点鲜明、思路清晰。来自国家社会组织管理局登记处副处长王博做“国家关于社会组织发展政策”的培训，讲授了当前最新的国家对助残社会组织发展政策、基本理念、基本内容和工作技巧，具有很强的可操作性，大家深感受益匪浅，学习热情十分高涨。第二部分是“分论坛”。分“全国助残社会组织工作研讨会”、“关心你的残疾人邻居项目论坛”、“同人之声论文作者分论坛”三个分论坛。全国助残社会组织工作研讨会——来自北京、上海、河北、吉林、黑龙江、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川等省市残联和专门协会的40名代表，就残联系统如何进一步加强助残社会组织工作，配合相关部门发挥培育、孵化、引导、规范助残社会组织发展的应有作用，激发社会组织活力、动员社会力量、整合助残资源，形成为残疾人提供服务的合力，进行了深入的探讨与交流。关心你的残疾人邻居项目论坛——李嘉诚基金会、湖北、黑龙江“关心你的残疾人邻居”项目代表30人，参与关心你的残疾人邻居项目分论坛。就创新思路，探索助残新模式、项目带动和辐射，促进残疾人社会参与和社会融合、提高项目执行、社会组织的服务能力和水平等方面进行探讨。“邻居项目”在湖北、黑龙江两省落地实施，特别是李嘉诚基金会输入的先进模式和管理经验，从人才、制度和资本等方面，帮助民间助残组织走向正规化，促使社会助残机构的“自我完善”。在同人之声分论坛上有10位代表主题发言，分析了我国助残社会组织发展的现状及存在的一些问题，并结合了自身多年助残服务的经验积累，对助残社会组织的规范化建设、管理以及创新提出了许多可实施、具体化的建议。场下交流踊跃：在会场外到处可见与会代表相互交流的身影，同步举行的“助残社会组织创业成果展”也吸引了与会代表，大家纷纷在宣传展板前驻足交流，一些助残社会组织自发的小型交流探讨活动都延伸至夜里，大家都非常珍惜这难得的学习交流机会。微信群探讨活跃：本届交流会从一开始就建立了微信群，大家在群里交流探讨沟通也异常活跃。

三是协会搭台、残联支持、基金会资助。本届交流会由福建省肢协和中国残联长江新里程计划项目办“关心你的残疾人邻居”项目组主办，中国残联长江新里程计划项目办、组联部、研究室和福建省残联支持，福建省同人助残志愿者服务中心协办。交流会的得到了李嘉诚基金会全力支持与积极配合，交流会不收取会务费及食宿费用，减轻助残社会组织经费负担。

四是认真筹备，积极组织，大力宣传、真诚服务。这次交流会的选题是从去年十一月开始筹备，十二月份确定下这次交流会的主题“强化能力建设 实现融合发展”。为了开好这次交流会，我们先后征求了中国残联、福建省残联等部门领导和专家的意见，选定主题。为了使交流会得到社会广泛参与，开出成效。我们除了采取多种形式向社会广泛征集论文外，还采取约稿和特邀一些国内对残疾人社会组织研究有独到见解的专家、学者出席论坛。在组织方面：省肢协召开多次的专题会、分工明确，设有秘书组（会务组）、宣传组、后勤组、志愿服务组等。在宣传方面：我们在省残联网站开设专栏进行专题报道、开幕式有多家媒体报道、会后将在福建省肢协刊物《同人》上对交流会作专题报道。在服务方面突出无障碍的人文关怀。参加交流会中有来自全国各地的残疾人，为方便残疾人起居出行，我们选择放在福建省残疾人体育运动管理中心，这是一座无障碍示范建筑，无障碍设施齐全，大大方便了与会代表参会。

“同人之声”源于早年的“同人论坛”，自2002年创办以来，每两年召开一届，2014年应形势发展需要更名为“同人之声”。历届论坛都立足于如何更好地服务助残社会组织，探讨残疾人社会组织在生存和发展中面临的困难和挑战，传递助残社会组织正能量声音，促进助残社会组织之间的交流与合作，形成合力共同推动残疾人事业的发展。

来源：福建省肢残人协会