破浪扬帆正当时 砥砺奋进又一春 --福建省肢协二届二次全会暨开展“三级联创，共建三型协会”活动侧记

四月的荔城，正逢花好春意浓，在这个四处生机勃勃、孕育着无限希望的季节，省肢协二届二次全会暨开展“三级联创，共建三型协会”活动在莆田举行。主旨为进一步总结经验、探索思路，推进省、市、县（区）三级肢协工作协同发展，建设“学习文化型、服务创新型、诚信自律型”协会，实现“代表、服务、维权”职能，借鉴先进理念和创新实践，以更好的服务肢体残疾人群体。

本届活动由福建省肢残人协会主办。在短短三天的会期中结出累累硕果：来自全省肢协主席、副主席、委员、各专委会主任副主任、莆田市各县（区）肢协的30多名代表参加了会议。活动还邀请福建省残联党组书记、理事长柯少愚到会并做专题培训，省残联组人部部长黄振勇、省残联维权部部长林秀珍、莆田市残联党组书记理事长谢国林应邀参加了会议及相关活动。在本次活动上，省肢协召开了二届二次全会，对省肢协工作及财务情况进行了全面总结和报告，各设区市肢协、平潭综合实验区肢协、省肢协青委会和无障碍专委会进行了工作交流，开展了全省肢协“三级联创 共建三型协会”活动启动仪式。

26日，福建省肢协二届二次全会召开。福建省肢协主席徐世元总结省肢协工作并作2016年工作展望，副主席张文辉做了省肢协财务工作报告。徐主席的总结报告分为行动篇、感恩篇及展望篇三个部分。2015年省肢协共举办了20多场活动，其中大型活动3场、专题活动16场、开放日活动9次。这些活动主题突出、形式多样、类型丰富，深受肢残朋友们的喜欢，全年参与活动的肢残人数约有3000人次。徐主席也向大家展示了新一年的蓝图及主要工作思路，一番讲话，既是总结，更是动力。参会人员或凝神静听，或提笔详记。

各设区市肢协、省肢协专委会不仅分享了各自在服务领域的经验，还作了有关协会工作的总结。与会代表借机互相交流，用开放的视野和角度，为推进协会的服务工作吸取“真经”。

龙岩市肢协主席刘嘉伟用“有力度”概括了他的感受。他说：省肢协一年20多场活动，内容丰富、形式多样，给地市肢协很大的启示与触动，当前协会发展遇到很多的瓶颈，如活动创新难、项目孵化难、培养新人难等问题，省肢协提出“三级联创、共建三型协会”把重心放到基层，对带动基层协会协同发展是很有帮助的。

三明市肢协主席杨福国说，全省肢协工作经验交流会不仅是各地肢协交流经验的一个平台，也是省级肢协联系市、县级肢协工作的一种方式，他建议省肢协每年活动中增加县级肢协的参与，让县、区也能学习探讨交流，这将有利于及时总结和推广经验，促进一些共性问题的解决。

福州市肢协副主席王容余建议把省肢协的工作经验编辑成册，供大家交流、借鉴。他说，中途之家的服务不要仅局限于脊髓损伤残疾人，要成为肢残人自我康复、自我锻炼的服务平台。

27日，福建省肢残人协会举行“三级联创 共建三型协会”活动启动仪式。莆田市残联党组书记理事长谢国林发表了热情洋溢的讲话。福建省残联党组书记理事长柯少愚就“如何开展协会工作”进行专题辅导，柯理事长从协会的特性与管理体制、协会的主要职能、协会的管理运行、协会人员的基本素质等四方面进行详细分析与讲解。他强调，要遵循社团管理的原则，依照残疾人协会“代表、服务、维权”的主要职能，建立健全协会的组织管理与制度管理机制，搭建好服务群体与协会间的桥梁纽带作用。与会者普遍反映：柯理事长的专题辅导既有理论高度，又有实际操作的指导，对协会工作者有很强的指导意义。

福建省肢协主席徐世元宣读了省肢协“三级联创 共建三型协会”活动方案，方案指出：一是加强三级肢协的信息沟通与交流。主要围绕省肢协内部刊物《同人》及省肢协网站开设专栏，刊登各地肢协工作经验探索、活动报道等相关文章，促进协会工作的沟通与交流。二是加强肢协工作的理论探讨与交流。省肢协继续办好每两年一届的“同人之声”——全国社会助残组织交流会。鼓励各地肢协围绕主题，撰写论文。三是加强重要活动节点的联动。利用每年春节前、全国助残日、全国肢残人活动日、国际残疾人日等重要活动节点，省肢协开展的活动要多让在福州工作的各地市肢残人参与，并适时开放一些名额让福州以外的其他地市的肢残人参加。四是开展“中途之家”建设。脊髓损伤者是肢残人中最需要关怀与关注的群体，开展“中途之家”建设，让他们在“中途之家”康复、学习、培训、交流等，有助于他们重塑生活信心。五是加强培训，培养肢协骨干。省肢协每年将积极选送地（市）县肢协的骨干成员参加中国肢协举办的无障碍培训班、青年委员培训班等相关学习培训。六是开展创业就业，共奔小康主题活动。以互联网+电商创业为抓手，开展残疾人电商创业大讲坛、电商创业培训、电商创业大赛等，引导残疾人投身“大众创业，万众创新”的热潮。七是开展无障碍督导，共建有爱无碍主题活动。以对各地公共场所（如火车站、地铁、银行、超市、旅游景区等）无障碍督导为重点，推动各地的无障碍环境建设，八是开展“三级联创 共建三型协会”活动的交流与观摩。省肢协结合每年一次的全委会，分别在不同地（市）或县（区）开展“三级联创 共建三型协会”的总结交流与现场观摩学习，总结经验，推广典型，开创“学习文化型、服务创新型、诚信自律型”协会建设的新局面。

会议期间，省残联柯少愚理事长在省残联组人部黄振勇部长、省肢协徐世元主席、莆田市残联陈光凯副理事长的陪同下入户慰问2户贫困重度肢残人家庭。会议还组织安排参会人员实地考察了莆田残疾人创业中心、仙游县杨氏农业综合开发有限公司，在考察实地分别举行“推进扶贫基地辐射残疾人就业、做强做大残疾人电商创业”座谈会。与此同时省肢协无障碍专委会带领莆田市各县（区）肢协、部分重度肢残人代表在莆田城厢区中行、建行、工行营业厅等地实地做无障碍环境体验督查指导，省残联维权部林秀珍部长、莆田市残联肖春兰副调研员、莆田市残联计划发展科工作人员参加了督导体验活动。

三天的会期内容充实而紧凑，忙碌且高效。期间，利用晚上的时间，省肢协还召开了主席扩大会议，就五月上旬的省肢协福州地铁试运行无障碍体验活动暨轮椅捐赠仪式、五月中旬的全国助残日活动等进行了探讨与部署。

破浪扬帆正当时，砥砺奋进又一春。28日，省肢协二届二次全会暨开展“三级联创，共建三型协会”活动圆满结束。一个新的航程即将展开，新的发展理念引领着协会前进方向，三级联创，凝心聚力，必将开创全省肢协工作崭新局面。

来源：中国肢残人协会特约通讯员 吴耀环