做群众的贴心人——记肢残人、澧县杨家坊乡残联理事长庹朝全

他与共和国同龄，他是全县32个乡镇中唯一没有解决编制的残联理事长, 月工资仅1000元。但他这个“编外干部”威信最高，乡亲们有一句挂在嘴边的顺口溜：“好事做了一火车，幸福不忘全书记！”

  他叫庹朝全。

羊肠小道的“山猴子”

杨家坊乡地处澧县西北边陲，是一个自然条件极差的贫困山乡。残疾人、低保户、五保户高达800多人。1994年，庹朝全进入乡民政所，为了全面掌握弱势群体的生活环境，左手残疾的庹朝全每天清早就踩着自行车出门，晚上天黑才回家。无数次，羊肠小道上的石子将轮胎刺穿，他不得不背着自行车走访。前几年为了走访、送物资更快捷，庹朝全花500元“重金”买了二手摩托车。尽管有了摩托车，但有些山路还是进不去，只能依靠步行。

20多年来，他记不清磨破了多少双鞋，已经走了几个二万五千里长征。二级伤残军人夏大福说：“以前，我们伤残军人的抚恤金有时迟迟领不到，政策不知晓。自从全书记到了民政所，谁家住哪儿，什么情况他都一清二楚。山里的路不好走，可全书记走路像山猴子，一圈跑下来就是一两百公里，两三天就把全乡跑个遍。他把每条政策解释得清清楚楚，把救助资金送到户、送到人，清清白白，我这辈子没遇到比他更好的人。”

政府机关的“铁算盘”

 庹朝全作为全县赫赫有名的“编外残联理事长”，机关后勤是他的第二职业。人人都说他是个办事最讲原则的“铁算盘”。 他一不抽烟，二不喝酒，鞋磨穿了补一补，衣服破了缝一缝，走访农户既不吃饭、也不喝茶，两袖清风。至今，他家里四亩田地就靠老伴独自耕种。

 2006年，杨家坊乡残联正式成立。为了尽快完善残疾人组织建设，推进残疾人事业宣传，庹朝全联系乡里的广播站、宣传车宣传残疾人保障法等，使之家喻户晓。他将县残联的相关文件印发到村。每年助残日期间，他请乡党委、政府领导出面召开专题座谈会，研究解决残疾人关切问题。庹朝全写得一手漂亮的毛笔字。起初，为了节约经费，涉及残联工作的会议会标都是他花几元钱买来红纸自己书写。久而久之，全乡所有的宣传标语、海报，几乎都由他来制作、书写。乡长李平说：“仅政策宣传和会务标语这一块，老庹一年要为我们节约不少钱。”

群众心中的“贴心人”

2013年3月的一天，龙洞峪村妇女杨萍的8岁弱智的儿子失踪了！杨萍是一名精神病患者，丈夫是残疾人，一家四口全靠70多岁的老奶奶支撑。全书记到村后，才知道孩子失踪已经三天了，村里的邻居已经放弃了寻找。他紧急发动村民继续搜寻，经过6个多小时的地毯式搜索，在大山深处，庹朝全终于在一处灌木从中找到了奄奄一息的孩子。至今，孩子的奶奶想起此事还是老泪纵横：“孙子的命是庹书记捡回来的，他是我们的活菩萨啊！”

观音岩村村民王华是一名智力残疾人，家有80多岁的老母、痴呆的妻子，家庭条件极差，庹朝全将其一家纳入农村低保，又一次次上门走访，送去化肥等物资，与他促膝谈心，减轻他的精神压力和思想负担。观音岩村二组唐小兵双目失明，丈夫长年患病，庹朝全争取县残联支持，鼓励她去学盲人按摩。唐小兵身无分文，他自掏腰包资助了200元钱。还未学习的唐小兵已经花光了200元钱。庹朝全得知后又“借”了200元钱给她。如今，唐小兵在深圳创业开办按摩院，日子过得红红火火。

庹朝全的哥哥曾是市民政局局长，早年给他解决个编制，不是太难的事情，可至今他却是全县乡镇唯一没有编制的残联理事长。农村新农合、农村危房改造，他从未自己打算。2011年以前，他还一直居住在破烂的土砖房里，别人劝他把房子整整，他说，比我困难的人还有，他们的住房问题不解决，我不会考虑自己的！得知全县有110套爱心住房建设计划的消息后，他欣喜不已，摸情况，找支援，向乡领导汇报，报县残联核定，使杨家坊乡被确定为“扶残助残爱心房”活动示范点。使全乡15户特困残疾人的住房都大为改善。这个全县最贫困的落后乡，最终成为了残疾人危房改造工作落实最彻底、变化最大的先进乡。

20年的残疾人工作生涯，庹朝全没有变得富有，相反有了一大帮穷亲戚，多了一群残疾人朋友。在庹朝全家里，堆放着一大堆锦旗、牌匾。“人民的好干部，群众的贴心人”等，这些都是残疾人朋友和普通群众赠送的。他已记不清自己多少次被评为“先进工作者”、“优秀共产党员”。2007年，他以最高票当选“感动澧州十大人物”。也许，这就是他全部的财富。

（文中精神、智力残疾人用化名）

       来源：中国肢残人协会特约通讯员蒋训之