2010年第一期：迎接无障碍委员会工作新局面

                            第一期

迎接无障碍委员会工作新局面

本刊编辑组

中国肢残人协会无障碍委员会成立四个多月，在各级领导和各省市肢协的支持下，工作正常运转，印发简报、开设网页、开展交流、研讨问题，为团结广大肢残朋友提高无障碍意识，关注无障碍建设，宣传、介绍典型经验做了一定工作。在此，对支持帮助我们工作的各级领导、各方朋友表示衷心地感谢！在虎年来临之际，谨向大家致以新春祝贺，愿我们继续携起手来，共同为推进无障碍建设作出新的努力！

2010年是“两个体系”建设全面启动的一年，是创建全国无障碍建设城市达标验收的一年，是国务院《无障碍建设条例》即将出台的一年，是公安部新修改的《机动车驾驶证申领和使用规定》具体实施的一年，因而无障碍委员会的任务十分繁重，面临大好形势，机遇和挑战并存。我们要在中国肢残人协会领导下，深入宣传，与各省市肢协进行广泛的联系，及时发现、发掘好的经验和做法，扎实工作，稳步前进，体验、推进无障碍建设。

新的一年中，我们要坚持出版《无障碍》简报，不断提高简报质量，逐步扩大发行量，努力做到：报到及时，信息量大，反映全面，突出重点；逐步完善“中国肢残人协会网站”上“无障碍网页”，使这个“网页”内容丰富、信息量大、发布及时、版面活跃；并根据实际情况，开展研讨活动，研究“家庭无障碍建设和个性化辅具配备”课题，为重度肢残人提高生活自理能力，提高生活质量进行探索；要加强与各地委员联系，积极争取各省市肢协的支持，建立一支有奉献精神愿为大家服务的骨干队伍。

新的一年还要积极做好无障碍建设和残疾人辅具中新设施的介绍工作；要配合有关部门做好“手驾车”中有关培训、体检、车型选定改装等实施工作，宣传各地实施情况和可行经验。

新的一年中，要以开拓创新精神，做出新成绩，积极探索专委会工作新路子，迎接无障碍委员会工作新局面，为全面落实“两个体系”建设而作出新的努力。

《无障碍建设条例》起草工作领导小组

第二次会议在北京召开

2009年12月23日，《无障碍建设条例》起草工作领导小组第二次会议在北京召开。《无障碍建设条例》起草工作领导小组执行组长、中国残联副理事长申知非,工业和信息化部党组成员、办公厅主任刘利华出席会议。住房和城乡建设部、工业和信息化部、中国残联、国务院法制办、财政部、铁道部、交通运输部、国家发改委、公安部、民政部、教育部、国家广电总局、中国民航局、国家旅游局、全国妇联、全国老龄办等《无障碍建设条例》起草工作领导小组成员参加会议。

《无障碍建设条例》起草工作领导小组执行副组长、办公室主任、中国残联维权部主任薄绍晔就《无障碍建设条例》起草工作作了说明。他说，《无障碍建设条例》起草工作领导小组第一次会议以来，在各成员单位的共同努力下，条例制定工作进展顺利。领导小组办公室参考国外无障碍立法经验，结合调研、收集资料、课题研究等工作开展情况，起草了《无障碍建设条例》（草案）。在此基础上召开相关会议，征求各部委、专家、残疾人代表、老年人代表及地方的意见，五易其稿，对条例草案进行完善。薄绍晔还着重介绍了条例草案的主要内容。

《无障碍建设条例》起草工作领导小组成员和办公室成员就条例草案进行了充分讨论，一致认为：在起草工作领导小组领导下，办公室做了大量卓有成效的工作，准备工作扎实充分，条例内容全面，既具有前瞻性，又具有可操作性，已相对成熟。各部委全力支持条例制定出台，建议进一步征求相关部门意见后，尽快修改完善形成送审稿，上报国务院法制办审议。与会人员还结合本部门职责提出了进一步完善条例草案的意见和建议。

申知非副理事长在讲话中指出，制订《无障碍建设条例》，是坚持以人为本，落实科学发展观的具体体现，是全面建设小康社会和构建和谐社会的必然要求，对于完善我国社会事业法律法规体系，改善民生，切实保障残疾人、老年人等特殊群体权益，维护社会公平正义，促进社会文明进步具有重要意义。2010年8月前我国政府将向联合国提交《残疾人权利公约》履约报告，制定出台《无障碍建设条例》是我国兑现对国际社会庄严承诺，积极履行公约规定义务的具体行动，对于展示我国经济社会发展及人权保障成就具有积极意义。今天的会议，各部门对条例草案内容给予了充分肯定，并提出了建设性的意见。根据大家的建议，会后，领导小组将书面正式征求各部门的意见，争取尽快形成条例上报稿，进入国务院法制办审议程序，以切实推动条例制定出台，请各成员单位继续对条例制定给予支持，为推动条例出台，切实保障残疾人、老年人等特殊群体权益，提高我国城乡无障碍建设、服务、管理水平，推动社会文明进步做出更大的贡献。

（转自“中国残疾人联合会”网站）

刊头题字：连金法            编辑：范肇鹏  傅春辉

地址：上海市汉口路50号    电话：021—63232031  63292731

邮编：200002               电子邮箱：huihui_126@hotmail.com