“上海郊区脊髓损伤者农艺与康复” 项目建设方案

                                        

一、项目背景

为关心、帮助广大脊髓损伤者改善生活、预防并发症、提高生活自理能力，上海市已经在各区建立了脊髓损伤者“中途之家”，深得伤友及其家属的欢迎。目前这一形式已经受到中国残联和医疗康复界的高度重视，中国残联专门发文，在全国推广上海“中途之家”的经验与做法。按照“中途之家”的工作目标，在预防并发症、改善生活状况的基础上，还要向职业康复方向发展，其一是将劳动和康复相融合，使伤友心理状况得到进一步改善；其二是寻求广大伤友就业的一般规律，为帮助他们实现就业创造条件。由于脊髓损伤者行动障碍一般比较严重，就业环境要求较高，而农村地区伤友从事劳动难度更大。近来，中国残疾人福利基金会、佳通轮胎（中国）投资有限公司和中国肢残人协会合作，在全国部分城市继续推广“中途之家”项目，在上海进一步深化“中途之家”的各项服务，其中就有在农村地区探索为伤友提供栽培技术培训和农业服务的内容。

    二、建设目标

（一）以“中途之家”为载体，以现有的农业服务体系和残

疾人种植业园区为基地，以适合家庭栽培、农产品后续开发利用和农业信息化服务为主导项目，通过培训、辅导、系列服务及家人和社会的帮助，使郊区的脊髓损伤伤友基本掌握栽培知识和服务技能，享受劳动带来的快乐，有的伤友还可以实现就业的愿望。

（二）以金山区为先行试点，邀请松江区、青浦区、嘉定区、

奉贤区、宝山区、闵行区、浦东新区和崇明县逐步跟进。

（三）2012年7月至2014年6月，培训300名伤友，建立

20个示范点。

    三、实施内容

   （一）农产品后续开发利用

         1、农产品编织

         2、种子贴画

   （二）阳台蔬菜、花卉种植服务

   （三）参与农产品网站建设工作

    四、实施区县

以金山区为先行试点，全市各郊区中途之家做好各项前期准备，根据金山区的经验，滚动推进。

   五、组织保障

    （一）项目顾问

     上海市农业委员会    邵林初副主任

     金山区人民政府      许复新副区长

     佳通轮胎（中国）投资有限公司    林美金董事长

     （二）中途之家农艺与康复项目委员会

         主  任：徐凤建   中国肢协主席、上海市残联副主席

         副主任：季  敏  上海市残联副理事长

王爱芬   上海市残联副理事长

成  员：虞慧炯   上海市残联康复处处长

刘建华   上海市残联组联处处长

刘  寅   上海市残联康复处调研员

孙  琦   上海市残疾人劳动服务中心主任

寿惠多   佳通轮胎（中国）投资有限公司

高伟民   上海市残疾人劳动服务中心副主任

任运灿   上海市肢残人协会主席

张维佳   上海市肢残人协会副主席

金  荣   上海市残联康复处

练进纹   上海市残疾人劳动服务中心就业科科长

金山区成立项目分委员会，先行启动工作。

其他地区按照以上名单，安排相关人员跟进。

    六、职责分工

    （一）残联康复处、组联处和肢残人协会将本项目纳入中途之家活动内容，对脊髓损伤伤友的情况进行进一步了解，对具备条件的伤友在自愿的基础上，动员和组织他们参加培训；

    （二）肢残人协会和农技人员根据伤友的实际情况，制订个性化的方案开展项目内容。

    （三）残联劳动服务机构按照职业培训和就业扶持的政策，加强领导、提供各方面的支持；

    （四）政府农业部门和农业技术推广机构，安排专业技术人员，选择适合的栽培技术为伤友提供服务，并且参照有关政策给予各项支持；

    七、实施步骤

    2012年7月31日前：制订工作方案、成立项目委员会；

2012年9月30日前:  编印培训教材、金山区筛选培训伤   

                    友、开展首期培训；

   2012年12月31日前：面上各区筛选伤友，开展培训； 

   2013年3月31日前：举办农业技术网络利用培训班； 

   2013年6月30日前：第一次项目成果交流会议；

   2013年9月30日前：第二次项目成果交流会议

   2014年6月30日前： 项目成果评估及验收。

（面上各区进度与金山区相隔3个月）

    八、经费安排

（一）佳通轮胎（中国）投资有限公司支持的10万元经费  

（二）资金具体分配方案：

      金山区        1万元

      浦东新区      1万元

      崇明县        1万元

      松江、嘉定、宝山、奉贤、闵行区各0.6万   3万元

      全市会议组织费用3次                      1.5万元

      专家讲课费用                              0.5万元

      总结验收费用                               1万元

   （三）市残联有关部门按照对残疾人培训和就业扶持的既有规定给予支持；

    （四）各区、县残联将项目经费纳入康复和就业服务工作经费范围予以托底扶持。

                             中国肢残人协会

                             2012年7月23日